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关于进一步促进中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业健康发展的若干意见

2011-04-14

为进一步促进我市中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业的快速健康发展,在实现全市经济大发展目标中发挥更大作用,根据《中华人民共和国106彩票在线投注法》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小106彩票投注信用106彩票在线投注体系建设的通知》(国办发[2006]90号)文件精神,结合我市实际,现就促进我市中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业发展提出如下意见:

??? 一、指导思想

??? 坚持以促进中小106彩票投注发展为宗旨,以缓解106彩票投注融资难、帮助106彩票投注渡过难关为核心,坚持政府引导、市场运作、规范管理、健康发展的方针,加快推进我市中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业健康快速发展,保持我市经济稳定增长。

??? 二、总体目标

  建立覆盖全市的中小106彩票投注信用106彩票在线投注服务体系,健全中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构风险补偿和奖励制度,培育和促进各类106彩票在线投注机构向规模化、专业化、规范化发展,通过3年的努力,使我市中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构超过50家,注册资金总额超过30亿元,106彩票在线投注余额超过100亿元,注册资金过亿元的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构超过10家,有效缓解中小106彩票投注融资难状况。

??? 三、主要措施

??? 1、大力推动中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构与银行机构的互利合作,银行机构应按照商业原则和风险可控原则,根据不同的授信业务,选择依法登记注册、经中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构主管部门批准或备案、具有保证能力的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构作为保证人,并不得在上级行的规定外另附加条件或不得高于上级行的入围条件。

 ? 2、按照平等、自愿、公平及等价有偿、诚实信用原则,对操作规范、制度健全、风险控制能力强、诚信度高的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构,银行机构应实行相对统一的风险保证金机制,保证金最高不超过20%,最低不低于10%,并按106彩票在线投注业务的发生额逐笔交付保证金,保证金应计付同期同档次存款利息。银行机构应结合中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构资信实力和业务合作信用记录,区域金融环境和行业特点科学确定106彩票在线投注放大倍数,中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构106彩票在线投注责任余额最高不得超过106彩票在线投注机构自身实收资本的10倍。

??? 3、银行机构要把握好宏观调控的重点、节奏和力度,根据国家产业政策和环保政策,将符合产业政策、环保政策,以及有市场、有发展前景的中小106彩票投注作为重点支持对象,贷款利率可按照人民银行利率管理规定适当下浮。银行机构不得以收取财务顾问费等手段变相提高利率。

??? 4、中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构与银行机构开展合作应当遵守合同约定,发生借款人违约情况的,中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构在履行106彩票在线投注责任后,银行机构应当对中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构的实际代偿情况出具证明。

??? 5、积极鼓励中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业进行整合、兼并,鼓励各类资本依法参股中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构,促进我市106彩票在线投注行业向规模化、专业化、规范化发展。

??? 6、为做大做强南昌市个私民营106彩票投注信用106彩票在线投注106彩票开户、南昌市农业产业化信用106彩票在线投注106彩票开户等市级国有控股106彩票在线投注106彩票开户,市财政将适当增加其注册资金,更多地吸引社会资本投入,力争在2年内使南昌市个私民营106彩票投注信用106彩票在线投注106彩票开户注册资金达到2亿元。鼓励各县(区)、开发区、新区财政参股中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构,形成覆盖全市的106彩票在线投注网络,切实改善106彩票投注融资环境。

??? 7、由市金融办牵头,市经贸委、市中小106彩票投注局配合,定期召开银、保、企对接会,帮助106彩票在线投注机构搭建银、保、企合作平台,为我市106彩票投注解决流动资金贷款。

??? 8、加大对中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构的风险补偿力度。由市中小106彩票投注局和市财政局牵头,对依法设立1年以上,在市中小106彩票投注局备案,注册资金2000万元以上,当年的贷款106彩票在线投注实际发生额达到其注册资金2.5倍以上,106彩票在线投注费率不超过银行同期基准利率50%的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构,按照当年为106彩票投注106彩票在线投注发生额的0.5%给予补偿,但单个106彩票在线投注机构当年最高补偿额不超过50万元。中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构收到的补偿资金必须用于补充其风险准备金。对风险控制制度完备、社会效益优良、未产生损帐的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构,按其当年发生的106彩票投注贷款106彩票在线投注总额进行排名,前五名分别给予20万元奖励;按其当年的106彩票在线投注业务增幅进行排名,前五名分别给予20万元奖励。同一106彩票在线投注机构达到两项奖励标准的共给予30万元奖励。

??? 9、为鼓励我市中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构迅速做大规模,对在市中小106彩票投注局备案的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构中率先达到注册资金2亿元以上(实收资本不少于2亿元)的106彩票在线投注机构,市财政一次性补贴50万元。对注册资金过亿元且106彩票在线投注余额超过3亿元的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构新引进的担任副总经理以上职务的高管人员,经市人事部门按有关规定确认为重点高层次人才后,一次性给予其安家费5万元。

??? 10、为鼓励银行机构积极开展与中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构的合作,市金融办每年将对与106彩票在线投注机构合作的驻昌银行机构进行考核,对中小106彩票投注106彩票在线投注贷款额前三名的驻昌银行机构分别给予20万元的奖励。

??? 11、按照国家有关规定,继续执行对符合条件的中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构免征三年营业税的优惠政策。免税期满仍符合条件的,有关部门应根据成熟一批,申报一批的原则,积极帮助其向上级部门申报。

??? 12、市政府相关部门应向中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构、当事人提供个人及106彩票投注的资信、权利、抵(质)押登记情况等查询、询证服务,人民银行南昌中心支行应按国家有关法律、法规向中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构提供106彩票投注征信情况方面的支持。

??? 13、中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构在办理土地、房产、车辆、船舶、设备和其他动产、股权、商标专用权、专利权等反106彩票在线投注抵(质)押物登记时,相关登记部门应按照《106彩票在线投注法》及有关法律法规的规定为其办理登记手续,且不得指定评估机构对抵(质)押物进行强制评估。

??? 14、当受保106彩票投注违约,中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构向其进行诉讼追偿时,中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构主管部门应积极协调法院和工商、土地、房产等相关部门予以配合和支持。

??? 15、切实发挥市106彩票在线投注行业协会的作用,积极开展行业自律、业务培训、行业操作规程制定、理论研讨和对外交流等工作,逐步推行从业人员资格认证制度,实现中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构信用信息定期发布。106彩票在线投注协会主管部门应从资金、工作指导等方面予以大力支持。

??? 16、中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构应当完善法人治理结构,配备相关专业人才,建立专业评审和内部风控体系,加强保前、保中和保后的风险控制,确保106彩票在线投注行业资金运行安全,切实防范金融风险。

??? 17、中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构不得向社会集资、不得向社会直接发放贷款。必须严格按照财政部《106彩票在线投注106彩票投注会计核算办法》(财会[2005]17号)的规定,健全财务管理制度、规范操作程序、强化资金管理。对违法、违规经营的106彩票在线投注机构有关部门应按国家有关法律、法规的规定严格查处。

??? 18、中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构应建立风险准备制度。按当年106彩票在线投注费的50%提取未到期责任准备金;按不超过当年年末106彩票在线投注责任余额1%的比例以及税后利润的一定比例提取风险准备金,用于106彩票在线投注赔付;提取的风险准备金累计达到其106彩票在线投注责任余额的10%后,实行差额提取;风险准备金累计达到注册资金30%以上的,超出部分可转增资本金。

??? 19、中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构的106彩票在线投注费率实行与运营风险成本挂钩的办法。106彩票在线投注费率原则上不超过银行同期贷款基准利率的50%,并不得由106彩票投注代106彩票在线投注机构向银行缴纳风险保证金。

??? 20、中小106彩票投注信用106彩票在线投注机构106彩票在线投注的贷款,出现逾期的,属于106彩票在线投注机构代偿的部分,106彩票在线投注机构应根据与合作银行的约定,及时履行代偿义务。

??? 四、其他

??? 21、市中小106彩票投注局作为全市中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业的主管部门,应积极主动协调市财政局、市工商局、市国税局、市地税局、市金融办、人行南昌中心支行、江西银监局等单位,加强对中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业的监督管理、指导服务,促进我市中小106彩票投注信用106彩票在线投注行业健康快速发展
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